PPP je forma spolupráce medzi verejným a súkromným sektorom s cieľom financovania výstavby, rekonštrukcie, prevádzky a údržby infraštruktúry a poskytovania verejných služieb prostredníctvom tejto infraštruktúry. V rámci PPP sú subjekty verejného sektora partnerom a zákazníkom súkromného sektora, od ktorého nakupujú služby. Súkromný partner v zásade financuje a realizuje výstavbu, prevádzkuje dielo (infraštruktúru) a ako protihodnota je mu umožnené poskytovať služby spojené s týmto dielom za platby od jeho užívateľov (koncesia) alebo od verejného partnera. Podstatným znakom PPP je rozdelenie rizík spojených s výstavbou a prevádzkou diela medzi súkromným a verejným partnerom a dlhodobosť zmluvných vzťahov medzi súkromným a verejným partnerom.

 

Ø  verejná inštitúcia naďalej nesie zodpovednosť za zabezpečenie verjnej služby alebo infraštruktúry, sústreďuje sa primárne na vytýčenie cieľov v tejto oblasti a preberá zpodvednosť za sledovanie ich napĺňania,

Ø  finacovanie verejnej služby alebo infraštruktúry môže byť čiastočne alebo úplne realizované zo súkromných zdrojov,

Ø  ptenciálni dodávatelia verejnej služby alebo realizátori verjnej infraštruktúry, či už sú subjektom verejnoprávnym alebo súkromnoprávnym, majú rovnaké právo uchádzať sa o možnosť produkovať služby resp. vybudovať a prevádkovať infraštruktúru,

Ø  neexistuje všeobecne aplikovateľný model uspokojovania verejných potrieb v podobe posytovanie verejných služieb; konkréne rozhodnutia v tejto oblasti by mali rešpektovať konkrétne podmienky,

Ø  relatívne dlhodobé zmluvné vzťahy,

Ø  metódy financovanie projektu – čiastočne zo súkromných zdrojov, pričom zároveň bývajú zapojené zdroje verjných rozpočtov,

Ø  súkromný partner sa zúčastňuje projktu PPP rozličným spôsobom a na rozličných stup§och jeho realizácie (návrh, vlastná realizácia, impelementácia, finacovanie), kým verjný subjekt sa sústreďuje na definovanie cieľov garantujúcich dosahovanie verejného záujmu, kvalitu poskytovaných služieb, cenovú politiku a monitoring dosahovania stanovených cieľov,

Ø  riziko sa rozkladá medzi súkromného a verejného partnera rozličným spôsobom, vždy prípad od prípadu.