
Spojme sa pre dobrú vec
Verejné osvetlenie Košice
Verejné osvetlenie patrí medzi tie verejnoprospešné služby, ktoré majú podstatný vplyv na kvalitu života v mestách a obciach. Úroveň týchto služieb sa odráža na úrovni bezpečnosti ako všeobecnej, tak aj dopravnej a ovplyvňuje životné prostredie.
V minulosti zaisťovali mestá a obce tieto služby tak, že si zriaďovali rôzne rozpočtové alebo príspevkové organizácie. Prax však ukázala nepriaznivý výsledok a tieto rozhodnutia nepriniesli vždy očakávaný efekt, ale neúmerné zaťažovanie administratívy a pokladní miest a obcí. Jednou z možností, ako rýchlo a bez zvýšených nákladov dostať verejné osvetlenie na európsku úroveň, je komunálny projekt mesta Košice - prenesenie správy verejného osvetlenia na súkromného partnera.
Projekt je založený na dlhodobom zmluvnom vzťahu (spravidla na 15 rokov). Dochádza tu k preneseniu správy, prevádzky, údržby a obnovy verejného a slávnostného osvetlenia na súkromného partnera, čo umožňuje v tejto štruktúre nielen Košiciam, ale aj ostatným mestám a obciam, aby bremeno vzťahov s tretími osobami neniesla samospráva ale spoločnosť – zmluvný partner ako správca a prevádzkovateľ, pričom verejné osvetlenie ostáva v majetku mesta, obce.
Výkon prenesenej správy spočíva hlavne v týchto oblastiach:
A. Prevádzka a údržba verejného osvetlenia, slávnostného osvetlenia
B. Plánovanie a realizácia investícií
C. Financovanie prác z vlastných zdrojov
D. Nákup a riadenie spotreby elektrickej energie
Partneri - Mesto Košice a ELTODO OSVETLENIE, s.r.o.
Forma PPP - DBFO (Design-Build-Finance-Operate/Navrhni-Postav-Financuj-Prevádzkuj), Zmluvné PPP
Hodnota projektu - 7,5 mil. Eur (celkové náklady na modernizáciu po dobu 15 rokov), 4,6 mil. Eur (investovaných v prvých 42 mesiacoch)
Dĺžka projektu - V januári 2003 súkromný partner začal plošnú výmenu svietidiel verejného osvetlenia - do konca augusta 2003 bola dosiahnutá 99,29% funkčnosť verejného osvetlenia. Doba kontraktu je 15 rokov.
Stav projektu - Projekt v prevádzke – 4,6 mil. Eur investovaných v prvých rokoch trvania zmluvy, vypracovaná Koncepcia prevádzky a
obnovy VO mesta Košice (súčasťou je plán obnovy a plán prevádzky).
Financovanie - Spoločnosť finančné prostriedky na vstupnú investíciu do rekonštrukcie verejného osvetlenia získala prostredníctvom 15
ročného úveru v hodnote 3,25 mil. Eur z DEXIA banky Slovensko a.s. (predtým PKB). Splatnosť úveru je 15 rokov.
Rozdelenie rizík - Riziko výstavby a riziko dostupnosti prenesené na súkromného partnera.
Platobný mechanizmus - Založený na platbách za prevádzku svetelného bodu a spotrebu elektrickej energie – pokuty za každý nefunkčný svetelný bod pod určeným limitom prípadne za porušený termín na odstránenie poruchy.
PPP zmluva
Kontrolné mechanizmy:
- informovanie o počte svetelných bodov – štvrťročne,
- informácie o plnení predmetu zmluvy mesačne,
- mesačné kontroly stavu plnenia záväzkov,
- do 31. marca predkladaná správa o plnení povinností za uplynulý rok. Deľba výhod zníženia ceny elektrickej energie,
- platba za elektrinu - vypočítaná na základe počtu svetelných bodov, zmeny spotreby el. energie, zmeny ceny el. energie
Implementácia projektu a jeho výsledky - Spoločnosť sa zaviazala, že zmení nepriaznivú situáciu fungujúceho osvetlenia a dosiahne 98% osvetlenosť komunikácií v Košiciach. Kým spoločnosť neprevzala do správy verejné osvetlenie, bola osvetlenosť v uliciach Košíc sotva 70%.